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信民函〔2020〕44号 对市政协五届四次会议第54032号提案的答复
作者:超级管理员   发布日期:2020年 09月 30日 10:00
摘 要:信民函〔2020〕44号 对市政协五届四次会议第54032号提案的答复

对市政协五届四次会议

第54032号提案的答复

尊敬的夏玉霞委员:

您提出的“关于推进我市城市社区自治的提案”收悉。现答复如下:

一、明确职能边界,推动政社分开

2020年我市下发《中共信阳市委、信阳市人民政府关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》(信发〔2020〕7号),第三部分关于推进城乡社区治理创新提出:推动政府治理和社会调节、居民自治良性互动,大力推进街道办事处(乡镇政府)管理体制机制改革、城乡社区治理创新和基层协商共治工作。进一步厘清街道办事处(乡镇政府)和村(居)委会全责边界,落实村(居)委会依法履职和协助政府工作事项“两份清单”。

二、建立健全法规,保证有法可依

2019年市民政局起草下发了《关于进一步加强指导社区民主建设和管理的通知》(信民文〔2019〕124号),联合相关部门出台下发了《关于做好村规民约和居民公约的实施意见》(信民文〔2019〕143号),进一步推进了社区民主协商工作的落实。《中共信阳市委、信阳市人民政府关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》(信发〔2020〕7号)第二部分提出:有效发挥社区居民主体作用。鼓励、支持城乡社区居民增强主人翁意识,积极参与社区治理工作,凡涉及公共利益的决策事项、关于社区居民切身利益的问题,按照“一征三议两公开”“四议两公开”工作法,通过居民协商解决。

三、引导多主体参与,实现良性互动

《中共信阳市委、信阳市人民政府关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》(信发〔2020〕7号)第二部分提出:有效发挥社会力量协同参与作用。结合现行政策文件规定,通过降低准入门槛、简化登记程序、完善孵化培育、政府购买服务等措施,大力发展培育为老年人、儿童、残疾人、困难家庭等特定群体服务的社区社会组织。到2020年底,达到每个城市社区社会组织不少于10个、农村社区社会组织不少于3个的目标。鼓励有条件的街道办事处(乡镇)、村(居)探索有效途径,引导各类资源汇聚,更好地为城乡社区治理和社会公益事业提供资金支持和服务。引导驻本辖区的机关、团体和企事业单位,积极支持和参与社区治理,向居民开放文化、教育、体育等活动设施,实现资源共有、共享、共驻、共建。建立机关团体和企事业单位履行社区治理责任评价体系,推动参与社区公共事务、公益事业、文明创建等活动。

四、推动队伍建设,提高队伍素质

《中共信阳市委、信阳市人民政府关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》(信发〔2020〕7号)第六部分提出:加强基层工作者队伍建设,将社区工作者队伍建设纳入地方人才发展规划,各县区党委和政府要结合实际制定社区工作者队伍发展专项规划和社区工作者管理方法,把城乡社区党组织、基层群众性自治组织成员以及其他社区专职工作人员纳入社区工作者队伍统筹管理,建设一支素质优良的专业化社区工作者队伍,保障社区工作者的相关待遇。加强城乡社区党组织带头人队伍建设,选优配强社区党组织书记。加大从社区党组织书记中招录(聘)公务员和事业编制人员力度,注重把优秀社区党组织书记选拔到街道办事处(乡镇)领导岗位。

衷心感谢您对民政事业的关心支持,欢迎您继续对我们的工作给予监督和指导。

主办单位:市民政局 联系人:朱宏涛 电话:13937673737

信阳市民政局

2020年9月18日

 
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